Herausforderung Bildungsfinanzierung und die „Nachhaltigen Entwicklungsziele“
Zeit: Di., 26. April 2016, 17.00-19.30 Uhr
Ort: C3 – Centrum für Internationale Entwicklung, Alois Wagner Saal, Sensengasse 3, 1090 Wien
Anmeldung/registration: https://www.pfz.at/article1811.htm
Eine Veranstaltung in englischer Sprache, ohne Übersetzung.
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***English version below***
Hintergrund:
Seit dem Beschluss der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vor mehr als 60 Jahren gilt das Recht auf Bildung für alle. Seit 15 Jahren verspricht die internationale Staatengemeinschaft, dieses auch zu finanzieren. In den letzten Jahrzehnten konnten zwar einige Fortschritte erzielt werden, dennoch fehlen geschätzte 38 Milliarden Dollar jährlich, um das im September 2015 neu beschlossene Ziel 4 der „Nachhaltigen Entwicklungsziele“ bzw. der „Agenda 2030 für Nachhaltige Entwicklung“ zu erreichen: inklusive, gerechte und hochwertige Bildung für alle Menschen zu gewährleisten und Möglichkeiten des lebenslangen Lernens für alle zu fördern. 124 Millionen Menschen sind weiterhin von jeder Bildung ausgeschlossen.
Mit den von der UN-Generalversammlung beschlossenen „Nachhaltigen Entwicklungszielen“ (im engl. Original: „Sustainable Development Goals – SDGs“) werden erstmals auch die wohlhabenden Staaten des globalen Nordens in die Pflicht genommen, ambitionierte Entwicklungsziele zu verfolgen. Umwelt, Wirtschaft und Soziales werden zusammengedacht. Klar ist: Die Einlösung des damit gegebenen Versprechens kostet Geld. Woher dieses kommen soll, war schon im Sommer 2015 Thema einer Konferenz in Addis Abeba. Verbindliche Steuervereinbarungen wollte die Staatengemeinschaft nicht eingehen. Dabei sind Steuereinnahmen mit Abstand die wichtigste Geldquelle, um den staatlichen Sozialbereich bzw. öffentliche Dienstleistungen wie das Schulsystem zu finanzieren, gerade auch in „Entwicklungsländern“. Ihnen gehen derzeit Steuereinnahmen in Milliardenhöhe verloren, die über gesetzeswidrige Finanztransaktionen wie Steuerflucht und Korruption in die reichen Länder abfließen. Allein die illegalen Finanzflüsse aus afrikanischen Ländern werden auf mehr als 50 Mrd. Dollar pro Jahr geschätzt – weit mehr als für die weltweite Umsetzung des Bildungszieles benötigt würde. Nicht zuletzt aufgrund eines nüchternen Blicks auf diese Realitäten hat die Global Campaign for Education beschlossen, im Jahr 2016 ihren Kampagnen-Schwerpunkt auf die Frage der Bildungsfinanzierung zu legen:
„To provide education for all, developing country governments need more money – and their major source of revenue is taxation. Without adequate tax revenues, governments cannot hope to sustain public services, infrastructure and social programmes, including the education system. There is convincing evidence that a country’s ability to achieve its social and economic objectives is directly related to its ability to collect sufficient tax revenues.“
Bei dieser Veranstaltung werden die Forderungen der Kampagne ebenso vorgestellt wie konkrete Vorschläge, woher das nötige Geld kommen könnte, um das Bildungsziel der neuen Entwicklungsagenda zu realisieren. Die Plattform „Globale Bildungsgerechtigkeit“ möchte mit dieser Diskussionsveranstaltung diesen und anderen Fragen nachgehen und dabei die Perspektive des globalen Nordens und Südens berücksichtigen.
Keynote:
Helle Gudmandsen, Kampagnenmanagerin von Education for All, arbeitet bei der Organisation IBIS
Kommentare:
- Hilde Wipfel, KOO – Koordinierungsstelle der Österreichischen Bischofskonferenz für internationale Entwicklung und Mission; 25 Jahre Erfahrung in Entwicklungszusammenarbeit und -Politik, arbeitet momentan zu Themen der Entwicklungsfinanzierung und SDGs
- Andrea Schmölzer, Bundesministerium für Bildung und Frauen
Moderation:
Margarita Langthaler, ÖFSE
Leitfragen:
- Wie kann die notwendige Finanzierung zur Erreichung des SDG-Bildungszieles aufgestellt werden?
- Sind Steuern das richtige Instrument? Wie kann die Staatengemeinschaft dafür gewonnen werden, im Zeitalter des Steuerwettbewerbs effiziente steuerliche Maßnahmen zu setzen?
- Kann die Rohstoffförderung einen relevanten Beitrag zur Bildungsfinanzierung leisten? Welche alternativen Finanzierungsquellen sind realistisch?
- Wie nimmt Österreich seine Verpflichtungen für die Finanzierung des SDG-Bildungsziels wahr?
- Wie ist es um die Bildungsfinanzierung für Menschen auf der Flucht in Österreich bestellt und woher kommen die zusätzlich benötigten Finanzmittel?
Programm:
- Begrüßung
- Keynote
- Kommentare durch die Podiumsgäste
- Diskussion
- Ausklang bei Erfrischungen
English Version:
Who is going to pay for this?
The Challenge of Education-Funding and the Sustainable Development Goals
When: Tuesday, 26. April 2016, 17.00-19.30h
Where: C3-Centrum für Internationale Entwicklung, Alois Wagner Saal, Sensengasse 3, 1090 Vienna.
Registration: https://www.pfz.at/article1811.htm
Setting:
The right to education applies to everyone since the enactment of the Universal Declaration of Human Rights 60 years ago. The international community of states has been promising to fund this right for the past 15 years. There has been some progress in the last decades; nonetheless, approximately 38 billion dollars per year are lacking in order to reach the terms of the new goal number 4 of the Sustainable Development Goals or Agenda 2030 for Sustainable Development, decided on in September 2015: inclusive and equitable quality education and the promotion of lifelong learning opportunities for all people. However, 124 Million people remain excluded from any form of education.
Thanks to the Sustainable Development Goals agreed on by the United Nations General Assembly, the wealthy northern countries are obliged for the first time to aim for ambitious development goals. The environment, economy and social domains are considered together in these goals. What remains certain is the fact that keeping this promise will cost money. The question of where to look for this money was the subject of a conference last summer 2015 in Addis Abeba. The international community rejected the idea of introducing a binding tax agreement. And yet, tax revenue is by far the most important source of capital for funding national welfare and public services, including educational systems – particularly in „developing“ countries. These countries are currently losing billions of dollars of tax revenue due to illegal financial transactions such as tax evasion and corruption flowing into the wealthy countries. The illegal financial transactions leaving African countries alone are estimated to be more than 50 billion dollars per year – far more than is needed to achieve the worldwide realization of the education goal. This is why the Global Campaign for Education agreed to focus their campaigns for 2016 on the question of education funding:
„To provide education for all, developing country governments need more money – and their major source of revenue is taxation. Without adequate tax revenues, governments cannot hope to sustain public services, infrastructure and social programs, including the education system. There is convincing evidence that a country’s ability to achieve its social and economic objectives is directly related to its ability to collect sufficient tax revenues.“
This event will present not only the demands of the campaign but also their concrete proposals on how to receive the money needed to realize the education goals of the new development agenda. With this panel discussion the „Plattform Globale Bildungsgerechtigkeit“ aims to pursue the answers to this and other questions, taking different perspectives of the North and South into account.
Keynote:
Helle Gudmandsen, both part of GCE and campaign manager for Education for All, works for the organization IBIS
Comments:
- Hilde Wipfel, KOO – Coordination office of the Austrian Bishop’s Conference for Development and Mission; 25 years of experience in development cooperation and -policy, currently working on Financing for Development issues and SDGs
- Andrea Schmölzer, Austrian Ministry for education and women
Facilitator:
Margarita Langthaler, ÖFSE
Central questions:
- How can the necessary financing be achieved to reach the SDG education goal?
- Are taxes the right instrument? How can the international community be persuaded to put efficient tax measures in place in an age of tax competition?
- Can the extractive industries contribute in a relevant way to financing education? Which alternative sources of financing are realistic?
- How does Austria act upon its financing obligations towards the SDG education goal?
- What is the state of education financing for refugees in Austria, and where are the additionally required funds taken from?
Programme:
- Welcome
- Keynote
- Comments by the podium guests
- Discussion
- Conclusion and refreshments
Eine Veranstaltung von/ An event hosted by
Plattform Globale Bildungsgerechtigkeit
Die Plattform „Globale Bildungsgerechtigkeit“ versteht sich als offener Zusammenschluss österreichischer Organisationen, die sich für Bildungsgerechtigkeit in globaler Perspektive einsetzen. Getragen wird sie derzeit von: Bundesjugendvertretung, Jugend Eine Welt, Kindernothilfe Österreich, Licht für die Welt, ÖFSE, Südwind, Paulo Freire Zentrum.
The platform sees itself as an open association of various Austrian organisations advocating education equity in a global perspective. Activities focus around exchange and networking. Analysis and reflection are seen equally as important as actively shaping the discourse on education in Austria. The members of the platform are the „Bundesjugendvertretung/BJV“, „Jugend Eine Welt“, „Kindernothilfe Österreich“, „Licht für die Welt“, „Österreichische Forschungsstiftung für Internationale Entwicklung (ÖFSE)“, „Paulo Freire Zentrum“ and „Südwind“.
